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税收征收管理概述
一、税收法律关系
税法是税收的法律表现形式,税收则是税法所确定的具体内容
1.主体
A.征税主体:国家各级税务机关、海关;B.纳税主体:纳税义务人
注意:双方当事人虽然是行政管理者和被管理者的关系,但法律地位平等。
2.内容。是指税收法律关系主体所享受的权利和应承担的义务。
3.客体。是指税收法律关系主体双方的权利和义务所共同指向的对象。
二、税收征纳双方的权利和义务
征纳双方 |
权利和义务 |
内容 |
税务机关的权利和义务 |
职权(6项) |
法规起草拟定权、税务管理权、税款征收权(最基本、最主要)、税务检查、行政处罚权、其他(如估税权、代位权、撤销权等)。 |
义务 |
宣传税法,辅导纳税人依法纳税;为纳税人、扣缴义务人的情况保守秘密;进行回避的义务;受理减、免、退税及延期缴纳税款申请,受理税务行政复议等义务。 |
|
纳税人、扣缴义务人的权利与义务 |
权利 |
知情权、要求保密权、享受减税免税和出口退税权、多缴税款申请退还权、陈述与申辩权、要求税务机关承担赔偿责任权等。 |
义务 |
按期办理税务登记、按规定设置账簿、按期办理纳税申报、按期缴纳或解缴税款、接受税务机关依法实行的检查等。 |
三、税收征收管理体制
我国实行分税制财政管理体制。税款征收机关包括各级税务机关及海关,其各自征收范围的划分注意选择题
(一)国家税务局系统主要负责下列税种的征收和管理:
①增值税;②消费税;③车辆购置税等。
(二)地方税务局系统主要负责下列税种的征收和管理:
①营业税;②个人所得税;③第五章的小税种等。
(三)海关系统主要负责下列税收的征收和管理:
①进出口关税;②对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口关税;③委托代征的进口环节消费税、增值税等。
四、税收管理的内容
税收征收管理的内容主要包括税务管理(基础)、税款征收(重点)、税务检查(手段)和法律责任(保障)。
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