1.信贷授权的含义
(1)信贷授权的定义
信贷授权是指银行业金融机构对其所属业务职能部门、分支机构和关键业务岗位开展授信业务权限的具体规定。这里的信贷包括贷款、透支、贴现、保理、承兑、担保、信用证、信贷证明等银行业金融机构表内外授信业务。
(2)信贷授权的分类
信贷授权一般可分为以下三种类型。
一是直接授权:是指银行业金融机构总部对总部相关授信业务职能部门或直接管理的经营单位授予全部或部分信贷产品一定期限、一定金额内的授信审批权限。
二是转授权:是指受权的经营单位在总部直接授权的权限内,对本级行各有权审批人、相关授信业务职能部门和所辖分支机构转授一定的授信审批权限。审批人员应在授权范围内按规定流程审批贷款,不得越权审批。
三是临时授权:是指被授权者因故不能履行业务审批职责时,临时将自己权限范围内的信贷审批权限授予其他符合条件者代为行使,并到期自动收回。
(3)信贷授权管理的意义
增强银行业金融机构防范和控制风险的能力。
2.信贷授权的原则与方法
(1)信贷授权应遵循的基本原则
第一,授权适度原则。
第二,差别授权原则。
第三,动态调整原则。
第四,权责一致原则。
(2)信贷授权确定的方法与方式
信贷授权确定的方法:银行业金融机构对业务部门和分支机构的信贷授权,原则上应根据其风险管理水平、资产质量、所处地区的经济环境、主要负责人的信贷从业经验等因素,设置一定的权重,采用风险指标量化评定的方法合理确定。
信贷授权确定的方式:
①信贷授权的载体。授权可以采用授权书、规章制度、部门职责、岗位职责等书面形式。其中,授权书比较规范、正式,也较为常用。授权的有效期限一般为1年。
②信贷授权的形式。常用的授权形式有以下几种:
按受权人划分。信贷授权可授予总部授信业务审批部门及其派出机构、分支机构负责人或独立授信审批人等。
按授信品种划分。可按风险高低进行授权,如对固定资产贷款、并购贷款、流动资金贷款等品种给予不同的权限。
按行业进行授权。根据银行信贷行业投向政策,对不同的行业分别授予不同的权限。如对产能过剩行业、高耗能、高污染行业应适当上收审批权限。
按客户风险评级授权。根据银行信用评级政策,对不同信用等级的客户分别授予不同的权限。
按担保方式授权。根据担保对风险的缓释作用,对采用不同担保方式的授信业务分别授予不同的权限,如对全额保证金业务、存单(国债)质押业务等分别给予不同的审批权限。